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坚持问题导向 破除思想坚冰 推动美丽迎春高质量高质效跨越发展
2018-11-26

 

——在全局解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议上的讲话

 

迎春重点国有林管理局党委书记  张龙江

 

 

    今天会议的主要任务是:深入学习贯彻习大大总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神,贯彻落实省委十二届四次全会精神,按照集团党委解放思想大讨论动员部署会议部署要求,对全局开展“解放思想推动高质量发展大讨论”进行部署安排,引导全局广大党员干部和职工群众,通过思想的大解放、观念的大转变,推进迎春林区“生态再提升、改革再深入、产业再发展、民生再改善、党建再增强”,为建设“美丽迎春”、加快推动全面振兴、全方位振兴凝聚磅礴的精神力量。

会上宣读了我局《解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》,我给大家进一步梳理一下:概括起来说,就是“20个字”,即:“一个主题,五个原则,八个聚焦、四个方式,十项活动”。

“一个主题”:就是开展大讨论,威尼斯人注册要以“解放思想、锐意进取,瞄准方向、保持定力,深化改革、破解矛盾,扬长避短、发挥优势,以新气象新担当新作为推动高质量发展”为主题;

“五个坚持”:就是开展大讨论,威尼斯人注册要坚持好“高举旗帜,把准方向;聚焦问题,注重实效;以上率下,从严从实;立足实际,突出特色;统筹兼顾,互促共进”五个基本原则;

“八个聚焦”:就是开展大讨论,威尼斯人注册要“聚焦振兴目标开展讨论,在强化责任担当上实现思想大解放;聚焦生态文明建设,在着力承载绿色使命新优势上实现思想大解放;聚焦全面深化改革,在进一步推动全方位改革上实现思想大解放;聚焦加快产业发展,在巩固绿色优势和培育壮大新动能上实现思想大解放;聚焦贯彻新发展理念,在破除思维贯势和转变观念上实现思想大解放;聚焦整顿机关作风,在优化营商环境上实现思想大解放;聚焦干部队伍建设,在提升党员干部创业能力上实现思想大解放;聚焦加强党的建设,在把牢意识形态和全面净化政治生态上实现思想大解放;

“四个方式”:就是开展大讨论,威尼斯人注册要认真按照“宣传发动、学习讨论、查摆问题、成果转化”四个环节,一步一步地向前推进。

“十项活动”:就是开展大讨论,威尼斯人注册要着重组织开展好解放思想“大学习、大宣传、大宣讲、大调研”活动以及解放思想“征求意见”、“四个查摆”、“谏言献策”、“成果交流”、“成果汇编”、“总结表彰”共计10项活动。

 “一个主题,五个原则,八个聚焦、四个方式,十项活动”这“20个字”工作思路,是管理局党委、林管局为大家精心画出的工作推进“时间表”,精心绘出的工作推进“路线图”,希翼同志们,要认真照表推进、照图作战,迅速掀起热潮,真正扎扎实实地、一步一个脚印地深入开展好、全面完成好这次为期近一年的大讨论工作任务,真正向林区广大职工群众、向集团党委、向管理局党委、林管局交上一份合格的、满意的“政治答卷”。

党委的《实施方案》中,已清晰、清楚地对在哪些重点方面解放思想、方式方法措施是什么,都做了具体的要求和安排,在这里,我就不再重复阐述和说明。

我代表管理局党委、林管局,针对一些需要大家在大讨论中重点需要注意、重点需要把握的问题,讲三方面意见:

第一个意见:立足时代坐标,牢记职责使命,深刻认识推进思想大解放的重要意义

首先,威尼斯人注册先来了解一下“解放思想”的内涵概念。什么是解放思想?解放思想就是指打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题,使思想观念冲破旧习惯势力的禁锢和束缚,把主观世界的思维意识与变化了的客观实际结合起来,克服那些不符合实际的“习惯思维”和“主观偏见”用发展变化的观点创造性的改造客观世界。

威尼斯人注册重点来把握一下,为什么要全面开展解放思想推动高质量发展大讨论的原因背景,也就是重要意义。

——从国家层面上看,我国改革开放已经走过了40年。回顾这40年的奋斗历程,可以说,威尼斯人注册国家每一次的解放思想都成功地带来了改革开放的新发展、新突破。从历次解放思想的背景和动因上看,都是时代的需要,是实践的呼唤。特别是习总书记已经对我省解放思想这个问题提出过三次重要的指示。第一次是2015年在长春座谈会上的重要讲话;第二次是2016年考察我省时的重要讲话;第三次就是这回来我省考察时指出的东北振兴存在的“四个短板”问题之一就是思想观念问题,要求威尼斯人注册要全面开展解放思想大讨论。

因此说,全面启动解放思想大讨论活动,是全面贯彻落实习总书记重要指示精神的一项重要政治任务,是有效解决我省体制机制、经济滞后等诸多短板和矛盾问题的一个“路径良方”。威尼斯人注册也只有通过思想的大解放,才能有改革的大突破、制度的大创新、力量的大凝聚,才能加快实现东北地区的全面振兴、全方位振兴。

——从新威尼斯人层面上看,全面开展解放思想大讨论,既是威尼斯人注册新威尼斯人系统全面贯彻落实习总书记重要讲话和省委部署要求的一个具体的落实,更是威尼斯人注册新威尼斯人系统全面推进改革、加快转型发展和全面振兴的一次重大机遇和挑战。

关于重要意义,集团党委李坤书记在动员大会上讲了三个方面意义。他说:

一是开展解放思想大讨论是省委站在新时代新起点做出的重大部署。通过全系统开展解放思想,推动高质量发展大讨论,坚决摆脱传统的计划经济形成的林业条条框框,僵化的思维模式,传统单一的路径依赖,真正把思想解放出来,进一步增强机遇意识,市场意识,法治意识,创新意识,走出一条符合新威尼斯人林区发展实际的新路子。

     二是开展解放思想大讨论是武装头脑、统一思想的迫切要求。威尼斯人注册只有解放思想了,才能把新威尼斯人林区改革推向一个更高的阶段;也只有解放思想了,威尼斯人注册才能更清醒的认识到新威尼斯人林区最大的长板是生态,最大的短板是思想上的僵化,固化。因为这些问题的存在,导致了威尼斯人注册市场化程度不高、开放意识不强、应对市场能力弱等问题的出现。所以,威尼斯人注册一定要通过大讨论,切实把思想统一到对省情、林情的深刻认识上来,统一到集团党委的战略部署上,形成思想合力和发展动力,全速推动林区高质量发展。

三是解放思想推动高质量发展大讨论是新威尼斯人林区解决问题推动改革发展的现实需要。威尼斯人注册不仅在体制机制、思想观念、工作作风等方面存在着诸多问题,特别是在经济发展上,存在着产业规模小、发展速度慢、发展质量不高、内生动力不足等多方面差距问题和症结,这些都需要通过思想观念的破题,去解决这些深层次的矛盾和问题。

——从我局层面上看,威尼斯人注册也要清醒地看到,建局55年来,特别是停伐这几年,面对迎春林区攻坚克难、转型升级这一重要关口,威尼斯人注册的一些党员干部,特别是主要领导干部,在思想上还存在着诸多不解放的“顽疾痼症”。例如,思想上存在着思想僵化、观念老化、精神弱化、工作虚化的“四化”问题;还例如,政治站位上存在着温差、偏差、落差“三差”问题;还例如,政策落实上存在着上下一般粗、一把尺子、一律要求“三个一”问题;再例如,工作推进上存在重部署轻落实、重分配轻监管、重过程轻结果“三重三轻”问题;再例如,作风建设上存在不务实、不扎实、不真实“三不实”问题;再例如,产业发展上,存在着“旧的传统思维定势强、市场经济意识弱;传统产业项目强,探索新的产业项目弱;看摊守业、小富即安、求稳怕乱的意识强,敢于探索、敢闯新路的勇气弱“三强三弱”问题等等。

这一系列的思想问题、作风问题等等,都需要威尼斯人注册在大讨论中,真刀真枪地进一步的思考、进一步的梳理、进一步的剖析、进一步的整改,真正用思想的大解放,推动威尼斯人注册迎春林区经济的大发展、大振兴。

记得有一句话说得好:在谋划发展、推动振兴的方方面面,都要从思想、思路层面上起笔,都要从解放思想、更新观念上破题。因此,对威尼斯人注册局来说,开展解放思想大讨论,是对全局广大党员干部和职工群众来一场“头脑风暴”洗礼的现实需要;是威尼斯人注册全面破除陈旧思想的“坚冰”、引领发展的“突围”、排除阻碍加快转型振兴发展的紧迫需要。

上升到新时代党的建设总要求上看,作为一名党员干部,特别是党政主要领导干部,践行新时代“新思想”必须要大力解放思想;落实新时代“新要求”必须大力解放思想;顺应新时代“新形势”必须大力解放思想;担当新时代“新使命”必须大力解放思想。

以上说的是开展解放思想大讨论的原因背景和重要意义。关于我局一些党员干部在诸如思想层面等方面的差距和问题,在下面的内容中,我还要做进一步的阐述、进一步的剖析。

总之,大家一定要深刻领会好、深刻把握好这次全东北、全黑龙江、全新威尼斯人系统开展解放思想推动高质量发展大讨论的重要意义,要切实打开解放思想这个“总开关”,要出实招、动真章,抓住抓好这一契机,努力破除思想观念的桎梏和藩篱,发掘推动林区社会前进的力量源泉,以凤凰涅的勇气,努力跨越一切阻碍林区加快转型发展的沟沟坎坎,真正做到解放思想、转变思路、抓住机遇、跟上时代,奋力走出一条具有迎春林区特色的全面振兴、全方位振兴新路子。

第二个意见:突出主题主线,强化问题导向,以思想大解放打通经济社会发展的大动脉

解放思想不仅是认识问题、也是实践问题,不是空洞口号而是具体行动,必须实实在在落到解决现实问题上来。威尼斯人注册要紧扣“解放思想、锐意进取,瞄准方向、保持定力,深化改革、破解矛盾,扬长避短、发挥优势,以新气象新担当新作为推动高质量发展”这一主题主线,按照局党委制定的《实施方案》部署,树立“解题意识”,进一步强化问题导向,找准问题症结,深挖问题根源,推动问题解决,不断扫清威尼斯人注册前进道路上的藩篱,不断激发威尼斯人注册持续发展的活力。

(一)解放思想必须始终以实际问题为靶向。

坚持问题导向,紧密联系实际,这是威尼斯人注册整个大讨论活动取得实效的关键所在。

集团党委李坤书记在动员会上说:咱们提出了“要过日子,过好日子,过上有尊严的日子”,那么,大家想过没有,这日子怎么去过?解放思想怎么去解放?他说:从思想上看,威尼斯人注册一些党员干部进入了新时代,思想思维却停留在过去时,思想僵化,墨守阵规,能力不足,观念老化等等依然根深蒂固;一些干部还陶醉于过去的辉煌,满足于维持现状,小富即安,不富也安,甘于平庸,无为而治;还有一些干部面对改革发展茫茫然、无所知,看昨天的时候多,看明天的时候少,思维上习惯于于穿新鞋走老路,致使很多工作依然在原有的轨道上原路滑行。特别是在管理方式和发展方式上粗放随意,依然是抱着金饭碗要饭吃;从作风上看,一些干部不敢担当,不敢承重,求稳怕乱,混日子,导致党委重大决策、重要部署、重要工作布置不下去、严肃不起来,也落实不下去。

李坤书记给威尼斯人注册林区党员干部所找出的这些尖锐问题,可以说,在威尼斯人注册迎春局的一些党员干部身上,也是不同程度的存在着,甚至有些思想观念、思想意识等方面问题还是特别突出、特别明显,需要大家警觉、警醒、深改的。我给大家举一些例子:

例如,多年来,威尼斯人注册以木材生产为生,特别是林区全部停伐后,主阵地转到了生态建设和林下经济上,可是,威尼斯人注册一些党员干部在如何保护好森林资源、如何抓好林政管理、如何发展好林下经济、如何带领群众致富等等,没有好思路、没有好办法,更没有敢闯、敢拼、积极向上的精气神,并且思想观念上还停留在过去的计划经济时代,缺乏市场意识,有的兴产业、上项目、带致富不按市场经济规律办事,不讲程序、不讲规矩,拍脑门决策,可以说,根深蒂固的计划经济思维已经成为了阻碍威尼斯人注册林区转型振兴发展的“拦路虎”和“绊脚石”。

还例如,当前,伴随着产业结构的加快调整,我局经济社会发展面临着诸多困难。在这样的大背景下,有的党员干部产生了等靠要思想,缺乏主动意识,遇到困难和问题就“等一等,看一看,拖一拖”,特别是在推进“美丽林(农)场”建设、发展“一场一品、一场多品”特色产业、带领职工群众致富上,畏难情绪较重,不愿意深入研究,不想过多的投入人力物力,指望着上级和林管局给政策、给资金、给条件,指望着“天上掉馅饼”,导致了有激情、有干劲的林(农)场,从场区场貌变化到职工群众致富,变化幅度较大、全场上下精气神较足;而没有激情、等靠要的林(农)场,还是在原地踏步、维持现状,根本原因是什么?就是威尼斯人注册这些场子的党员干部,特别是党政主要领导在思想上有问题,造成了主客观能动性上严重弱化、严重懈怠,这是局党委、林管局坚决不允许的,也不会让你长期这样干下去的,一句话,不换思想就换人。

再例如,当前,面对林区转型振兴发展的艰巨任务,需要威尼斯人注册拿出“想抓”的意识、“能抓”的措施、“真抓”的作风、“善抓”的本领,但是,有一些党员干部在思想上害怕解放、拒绝解放、乱解放,不敢担当,缺乏责任意识,工作畏首畏尾、缩手缩脚,遇到矛盾就绕,见到麻烦就推,奉行多一事不如少一事,不求有功但求无过,甚至想方设法躲事避责,庸政懒政怠政。还有的一些党员干部习惯了过因循守旧的日子,工作上思路不宽不活,缺乏创新意识,不会用、不善用新的发展理念和新的思维方式开展工作。有的凡事奉行拿来主义,遇到什么问题就照搬老办法、老规矩,一来不用动脑筋想对策,图省事,二来有旧例可循,不易犯错误,可保得住乌纱帽、当一个太平官。这种思想的存在,导致威尼斯人注册被先进地区甩得越来越远。还有的一些党员干部“躺在国家政策怀里混日子,不思进取,养尊处优,缺乏机遇意识,眼界“窄”、思想“懒”、行动“迟”,错过了许多难得的发展机遇。

还有许许多多问题,因时间关系,在这里,我就不再过多地一一例举了。我认为,以上问题的出现,说到底,说到根子上,就是出在威尼斯人注册思想上、观念上、头脑里,问题意识淡薄,没有悟透“问题是时代的声音”这个重要论断,习惯于以观念的空转去代替实际的行动,这是坚决不允许的。作为一名党员干部,特别是党政主要领导干部,你精神懈怠、不思进取、不愿担当,党委是不会让你继续混日子的,不会让你当这个太平官的,是坚决要进行组织调整和追责问责的。

好的问题往往就是好的答案。为此,党委要求威尼斯人注册各级党员干部特别是党政主要领导干部,在这次解放思想大讨论中,要结合好本单位、本部门、本人的实际,不断以问题意识深度扫描各项工作,把解放思想“准星”紧扣住实践中的问题、发展中的问题,自觉地去破除一切与新要求、新形势、新使命不相适应的思维定势。要多从内因着眼、着手、着力,切实找准自身思想层面存在的突出问题,真查真改、刀刃向内,确保通过思想解放这把“金钥匙”,去打开和破解威尼斯人注册多年来在资源管理、产业发展、民生改善等各个方面的矛盾和难题。

(二)解放思想必须始终以务求实效为标尺。

务虚是为了务实,思想解放不是关起门来搞学习讨论,而是要触及灵魂、深化认知、推动实践。

一要紧扣短板全力推进思想的大破题。要坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想对标定向。要以正在做的事情为中心,找“短板”、号“痛点”、破“堵点”,既啃硬骨头又动真奶酪。以系统思维和创新方法,勇于破题,善于解题,真正把发展思路的问题、历史遗留的问题、群众反映强烈的问题挖出来、找出来、改出来,做到思想解放一小步、实效进展一大步。

二要紧扣实际全力推进思想的大解放。要认真按照党委《实施方案》的部署,要努力在强化责任担当上实现思想大解放、在着力承载绿色使命新优势上实现思想大解放、在进一步推动全方位改革上实现思想大解放、在巩固绿色优势和培育壮大新动能上实现思想大解放、在破除思维贯势和转变观念上实现思想大解放、在优化营商环境上实现思想大解放、在提升党员干部创业能力上实现思想大解放、在把牢意识形态和全面净化政治生态上实现思想大解放。通过思想大讨论活动,真正引领全林区广大党员干部和职工群众,实现思想的真解放、面貌的真改变、行动的真实现、效益的真提升、企业的真兴旺,群众的真富裕,真正让职工群众“过上好日子,过上有尊严的日子”。

(三)解放思想必须始终以职工群众满意为评判。

解放思想的过程也是问政于民、问需于民、问计于民的过程。在大讨论活动中,作为党的干部,威尼斯人注册一定要坚持好以人民为中心的思想,一定要准确把握好职工群众对美好生活的向往这一重要需求,要满怀真情地去办好各项民生实事,把群众满意度、获得感作为思想解放的度量衡。要站稳群众立场,走好群众路线,真正让思想大解放汇聚起推动高质量发展的磅礴力量。

一要努力在改善民生上解放思想。近年来,全局各级党组织克服一切经济压力和困难,想尽一切办法、铆足一切干劲,年年做出民生承诺、年年解决一些问题,使林区职工群众的幸福感和获得感得到了不断提升。特别是近两年来,局党政领导班子在全局开展了“美丽迎春”竞赛活动,以“一年抓三次、连续抓三年”的决心和力度,加速推进“美丽林(农)场”建设全面提档升级。今年,对全局山上17个林(农)场自来水全部进行了改造,同时,对部分林(农)场的场区道路、基础设施等进行了硬化、亮化、绿化、香化。此外,进一步提高了职工群众的工资性收入和经营性收入,使职工群众分享到了林区改革发展的“红利”和果实。但是,由于历史的原因,威尼斯人注册在推进民生事业发展上还欠账较多、短板较多,还有很多痛点难点堵点问题没有得到根本解决,这些都需要在解放思想中把好方向、选好课题,加以深入思考和研究。

二要努力在提升职工群众幸福指数上解放思想。增进民生福祉是发展的根本目的,是提高林区人民幸福指数的客观要求,更是威尼斯人注册各级领导干部永远都要面临的时代课题。威尼斯人注册一定要充分认清民生改善是一项长期的、系统的、艰巨的、复杂的工程,要积极树立“为民”责任意识,多做打基础、利长远、求实效的工作,要努力发展好威尼斯人注册的黑蜂经济、农业经济和粮食仓储经济,多创出经济效益,为不断提升职工群众幸福指数提供强大的经济支撑和后盾。要抓住林区百姓最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。特别要按照李坤书记的要求,促进投资重点及公共服务向基层林场倾斜,努力实现林场环境的绿化、美化、香化。要进一步拓宽增收渠道,增加职工群众财产性、经营性收入,提高职工工资水平,维护林区社会公平正义

第三个意见:扛起责任担当,精心组织实施,确保解放思想大讨论取得实实在在的成效

解放思想,责在身上、路在脚下。按照集团党委的安排,这次解放思想大讨论从今年11月份开始到明年9月份结束,而且不分批次、不分阶段、不分环节,给威尼斯人注册留下了很大的自主空间。局党委的《实施方案》已经印发给大家,各单位、各部门要在思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度自觉,认真按照党委的统一部署安排,结合各自实际找准工作切入点和突破口,要扛起责任担当,精心设计载体,保证讨论效果,真正通过解放思想大讨论活动,汇聚起迎春林区绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的强大力量。

一要强化责任,统筹推进。各级党组织是此次开展大讨论的责任主体,要高度重视、精心组织,认真落实好党委的部署和要求。主要负责同志要切实担当起第一责任人职责,要主动靠前指挥,亲自做好安排部署、组织协调、推进落实等各项工作。局(场)两级班子成员要认真落实“一岗双责”职责,把开展大讨论同各自分管战线的工作结合起来,防止“两层皮”,绝不能这边调门很高,而那边在工作实践中,却依然墨守成规、依然经验主义,表里不一、知行不一。解放思想,解放的是各级领导班子和领导干部的思想,广大党员干部也要把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去,真正见人见事见思想。特别是当前面对新威尼斯人改革的形势,要通过开展大讨论,拧紧广大党员干部特别是领导干部思想上的稳压阀,做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

二要精心组织、争创特色。本次大讨论活动以党员干部为重点,面向全林区广大职工群众。大致分为“宣传发动、学习讨论、实践转化、成果转化”四个阶段。各单位、各部门要有的放矢地抓好各阶段工作,确保每个阶段都有鲜明的主题、都有特色的亮点。同时,要根据不同单位、不同部门、不同行业实际,有针对性地确定活动内容,做到因地制宜、因人制宜,让活动有特色、有成效。党委组织部要把开展解放思想大讨论与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与全局深化干部作风整顿优化营商环境结合起来,认真抓好组织实施。宣传部门要积极创新宣传载体,加强舆情引导,充分利用各种媒体平台,全过程、全覆盖地进行宣传报道。要注意发挥典型作用,激励党员干部解放思想、开拓创新、担当作为。广播电视局要开设好专题专栏,深入一线及时跟踪宣传报道各单位、各部门大讨论活动的进展情况以及涌现出的好做法、好经验、好典型,在全局迅速形成强大的舆论声势和氛围。各单位也要充分利用好广播、电视、宣传栏、互联网微信、QQ等各类媒体平台搞好宣传发动,最大限度地去吸引职工群众广泛的参与,营造人人参与思想解放的浓厚氛围。目前,已时至年终,各单位、各部门要把开展大讨论与圆满完成全年各项目标任务结合起来,既要做到圆满收尾收官,又要认真谋划好明年的工作思路,积极为明年全局各项工作开新局、登台阶打好基础。

三要督导推动,注重实效。开展大讨论活动,最终目的是为了凝聚共识、理清思路,推动工作、促进发展。各单位、各部门要切实端正态度,提高认识,正确处理好开展大讨论活动与做好本职工作的关系,杜绝“形式主义”,杜绝“囫囵吞枣”,防止把大讨论活动与工作分割开来,就讨论而讨论。各级党员干部要在调查研究中查找工作中存在的问题不足,在沟通交流中提升工作能力和水平,认真地把阻碍发展的难点问题、群众关心的热点问题解决好。要落实从严从实要求,强化督促检查,坚持分类引导,层层传导压力,坚决防止学用脱节、只说不做,“新瓶装旧酒”等现象发生。党委组织部和纪检监察部门,要把大讨论成效作为检验干部担当的重要标尺,对学习讨论不认真,查摆问题走过场,实际效果不明显的干部,要及时进行约谈提醒。对一些思想仍然保守僵化、改革创新步子慢、干部作风和营商环境没有明显改善、干事创业缺少激情、工作长时间打不开局面、没有起色的党员干部,都要及时采取组织措施,并予以严肃追责问责。

同志们:

实践发展不止步,解放思想无止境。前进路上,没有思想的“大破冰”,就不会有行动的“大突围”。开展解放思想推动高质量发展大讨论,是习大大总书记交给威尼斯人注册的一份政治答卷,让威尼斯人注册以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,在集团党委的坚强领导下,解放思想,转换脑筋,开拓思路,不忘初心,树牢发展新理念,长出振兴新翅膀,不断在推进迎春林区绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的实践中展现新作为、作出新贡献!

 
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